На деловой встрече, прошедшей 10 марта в СберУниверситете, обсудили особенности вступления и проведения налогового мониторинга для компаний — участников Соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).
Марина Крашенинникова, руководитель Управления налогового мониторинга ФНС России, рассказала о ключевых требованиях для компаний, заключивших СЗПК, в преддверии перехода на налоговый мониторинг. Из 77 подписавших соглашение 22 уже участвуют в мониторинге, а 18 планируют подключиться с 2026 года. Для участников СЗПК участие в мониторинге является обязательным, при этом пороговые критерии не применяются.
Для удобства участников налоговый орган разработал «Рабочее место участника налогового мониторинга» — удобный инструмент для двустороннего обмена документами, быстрого реагирования на запросы и аналитики внутренних процессов.
Перед началом мониторинга компаниям рекомендуется совместно с налоговой службой подготовить дорожную карту, где будут прописаны сроки и порядок информационного взаимодействия, построение системы внутреннего контроля и тестирование информационной системы. Заявления с пакетом документов необходимо подать до 1 сентября, а до 1 ноября принимаются решения о вступлении. Налоговый мониторинг стартует с 1 января следующего года.
Отличительной чертой мониторинга для участников СЗПК является проверка не только правильности исчисления налогов, но и фактических затрат, связанных с государственной поддержкой. Участники обязаны предоставить документы с момента заключения соглашения. В случае выявления расхождений налоговый орган формирует мотивированное мнение, которое можно и запросить самостоятельно. Отказ или досрочное прекращение мониторинга лишают статус участника СЗПК.
Артак Хачатрян из Минэкономразвития отметил, что СЗПК снижают риски инвесторов и обеспечивают более предсказуемые условия для реализации проектов. В соглашение могут вступать все российские юридические лица, кроме госучреждений, при условии минимальных капиталовложений, учитывающих и банковские кредиты. Сейчас механизм совершенствуется — уточняются критерии новизны проекта и допускается внесение изменений в соглашение.
Участники СЗПК могут компенсировать понесённые расходы или получить налоговые вычеты по прибыли, имуществу и земельному налогу. Средства направляются на развитие инфраструктуры или обслуживание кредитов. Для возмещения затрат важно их документальное подтверждение, отсутствие долгов и нарушений. Кроме того, действует «стабилизационная оговорка», ограничивающая рост налоговой нагрузки на определённый срок.
Лариса Чернышева из АО «Группа «Илим» поделилась опытом успешного перехода на налоговый мониторинг, включая организацию раздельного учёта по проектам СЗПК и интеграцию с системой АИС «Налог-3». Положительный опыт реализации с ГНИВЦ подтверждает эффективность перехода с 2025 года.
Ирина Дроздова из ООО «ЕВРАЗ» показала пример составления дорожной карты, а Евгений Мелешко из АО «ГНИВЦ» продемонстрировал программные решения, которые помогают автоматизировать учёт, раскрытие данных и обеспечить доступ к первичным документам с момента подписания соглашения.